依据计划生育法律法规，没结婚证是办不到准生证的。要根据非婚生育进行处罚，假如在生育孩子后3个月之内办理了结婚证，可以免于处罚。非婚生育的处罚是计划生育处罚中最轻的。

准生证办理步骤

依据有关法律法规，办准生证前应先办理结婚证。

1、先到筹备给小孩上户口的爸爸妈妈其中一方的所在城市计划生育部门领取空白的《生育服务证》，同时，依据计划生育部门的需要开始采集材料。

2、由女方户口所在地派出所开具《初婚初育证明》。

3、双方假如筹备在生育服务证上填写工作单位，那样还要有双方单位开具的证明，并且在《生育服务证》上加盖单位公章。

4、将盖完单位公章的《生育服务证》拿到女方的街道计生委盖章。

5、完成上述4条任务后，拿着《初婚初育证明》、身份证、户口本，去孩子以后落户的城市计划生育部门办理《生育服务证》即可。